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La vision stratégique de l’intelligence artificielle (IA) au Luxembourg, présentée en 2019 par l’ancien Premier ministre et ministre de la Digitalisation, Xavier Bettel, vise à positionner le pays comme l’une des sociétés numériques les plus avancées en Europe et dans le monde. L’objectif est de créer une économie durable fondée sur les données et de développer une IA centrée sur les besoins des citoyens.

Selon le Parlement européen, l’IA se définit comme la capacité d’une machine à reproduire des comportements humains tels que le raisonnement, la planification et la créativité, ainsi qu’à percevoir son environnement, résoudre des problèmes et entreprendre des actions pour atteindre un objectif précis. Cette technologie repose sur l’utilisation de données, d’algorithmes et de puissance de calcul.

La Commission européenne souligne que les progrès dans le domaine du calcul et la disponibilité croissante des données sont essentiels pour le développement de l’IA. Le Luxembourg, disposant d’atouts technologiques, industriels et d’une infrastructure numérique de haute qualité, est bien positionné pour tirer parti des avantages de l’IA et les mettre au service de toute la société.

La vision stratégique de l’IA au Luxembourg a conduit à la création du comité interministériel AI4Gov, regroupant des représentants du ministère de la Digitalisation, du Service des médias et des communications (SMC) et du Service information et presse (SIP). Ce comité vise à encourager les ministères et les administrations à utiliser l’IA et la science des données pour transformer leurs opérations et leurs métiers. Son objectif est de promouvoir l’adoption de ces technologies innovantes pour résoudre les défis existants, améliorer l’efficacité du traitement des données et optimiser les services et les procédures administratives.

En outre, l’initiative AI4Gov vise à fournir aux agents de l’État une expérience pratique dans l’acquisition et l’utilisation des technologies avancées en matière d’IA. L’objectif ultime est de développer une expertise interne et de positionner l’Administration publique comme un moteur d’innovation.

Le comité AI4Gov a lancé des appels à projets pour encourager l’utilisation de l’IA dans l’Administration publique luxembourgeoise. Ces appels ont attiré un nombre significatif de propositions, témoignant d’un intérêt croissant pour ces technologies. Les projets sélectionnés ont bénéficié d’un soutien technique et juridique pour développer des prototypes fonctionnels exploitables par les agents de l’administration ou le grand public.

Les projets retenus comprennent :

  1. Indexation de photos gouvernementales : Utilisation de l’IA pour identifier les personnalités politiques présentes sur les photos et générer des métadonnées améliorées.
  2. Extraction d’objets topographiques : Utilisation de l’IA pour extraire des objets topographiques à partir d’images aériennes afin de faciliter la mise à jour des bases de données de l’Administration du cadastre et de la topographie.
  3. Transcription de textes : Amélioration de la transcription des textes d’articles par OCR pour une identification automatique des entités nommées dans les archives numérisées de la Bibliothèque nationale.
  4. Reconnaissance automatique d’écritures manuscrites anciennes : Soumission d’images numérisées de manuscrits à une plate-forme de reconnaissance d’écriture assistée par IA pour rendre ces sources lisibles et compréhensibles.
  5. Procédures de recrutement : Utilisation de l’IA pour améliorer les procédures de recrutement dans la Fonction publique luxembourgeoise.
  6. Détection des données aberrantes : Mise en place d’un monitoring automatisé pour détecter les données aberrantes dans les données financières du secteur communal.
  7. Labellisation automatique de documents : Labellisation automatique de documents pour le couplage d’un chatbot avec le graphe de connaissance de la législation luxembourgeoise.
  8. Statistiques : Mise en place d’un programme de science de données pour produire des statistiques sur la base de données de téléphonie mobile.
  9. ADEM Interact : Développement d’une plateforme d’intelligence artificielle conversationnelle pour assister les agents de l’ADEM dans les interactions avec les demandeurs d’emplois.
  10. ADEM Profiling : Utilisation de l’analyse des données existantes à l’ADEM pour développer un modèle de support pour évaluer les besoins des demandeurs d’emploi.
  11. Détection d’anomalies : Utilisation de l’apprentissage automatique pour détecter les fuites d’eau dans le réseau de distribution d’eau.

Le comité AI4Gov déploie plusieurs initiatives pour soutenir les projets d’IA dans le secteur public :

  1. Groupe de travail juridique et éthique : En début de 2020, le comité a mis en place un groupe de travail interministériel « AI Legal & Ethics Working Group » pour fournir un accompagnement juridique et éthique aux projets d’IA. Ce groupe évalue les risques juridiques et éthiques des projets AI4Gov et établit une approche de gouvernance basée sur les risques.
  2. Sensibilisation des agents de l’État : Le comité anime une communauté d’acteurs étatiques intéressés par l’IA et la science des données, en diffusant des newsletters et en organisant des webinaires pour présenter les activités de l’initiative AI4Gov et approfondir les connaissances sur l’IA.
  3. Service GovCloud GPU : En 2020, le comité a identifié et mutualisé les besoins en ressources informatiques des entités étatiques pour les projets IA. Une infrastructure commune de machines spécialisées avec des processeurs GPU a été mise en place au sein du CTIE pour répondre à ces besoins.