L’une des meilleures définitions disponibles de ce qu’est une ville intelligente provient du site de la Commission européenne, où il est indiqué: «Une ville intelligente est un lieu où les réseaux et services traditionnels sont rendus plus efficaces grâce à l’utilisation de solutions numériques dans l’intérêt de ses habitants et de ses entreprises. Une ville intelligente va au-delà de l’utilisation des technologies numériques» (Commissioneuropéenne, 2024a).
Le cas (et le besoin) des villes intelligentes
À l'origine, la transformation de la ville intelligente était axée sur l'introduction de nouveaux systèmes numériques pour automatiser les fonctions de la ville. La gestion du trafic, la collecte des déchets, l'éclairage public, la sécurité publique, la gestion des bâtiments sont des exemples courants qui améliorent l'efficacité et optimisent l'utilisation des ressources dans une ville. Très vite, il est devenu évident que cette transformation revêt de multiples facettes et a une incidence sur tous les aspects de notre vie quotidienne (Giffinger,2007). De toute évidence, pour soutenir efficacement cette transformation massive, les villes avaient besoin d'une main-d'œuvre qualifiée capable de gérer et de maintenir ces systèmes avancés. La raison d’être de cet argument est assez claire – et les principaux aspects sont détaillés.
Fiabilité et efficacité
Étant donné que la ville est la principale entité responsable de ses citoyens, la fiabilité et l’efficacité devraient être les pierres angulaires de toutes ses opérations. Le rôle de la gestion de la ville devrait alors être de fixer des objectifs stratégiques, de superviser la mise en œuvre des technologies intelligentes et de surveiller leur performance efficace. Le leadership est une autre compétence clé pour la gestion de la ville, qui est responsable de l'établissement d'une stratégie et d'une feuille de route pour le succès et le suivi, plutôt que de simplement surveiller les tendances technologiques ou d'acheter au hasard des solutions technologiques et numériques. En prenant les devants, les villes peuvent s'assurer que leurs initiatives de villes intelligentes s'alignent sur les besoins et les priorités uniques de leurs communautés, et non pas uniquement motivées par des fournisseurs externes ou des tendances technologiques éphémères. Cette position proactive permet aux villes de maintenir le contrôle sur leur orientation stratégique, de maintenir la responsabilité envers leurs résidents et de favoriser un environnement urbain plus durable et plus réactif.
Résilience
Le concept de résilience apparaît comme une pierre angulaire du développement des villes intelligentes. Il permet aux environnements urbains de résister et de se remettre des chocs et des stress, y compris les catastrophes naturelles, les pandémies, les atteintes à la vie privée et à la sécurité et diverses perturbations technologiques. Les villes intelligentes d’aujourd’hui devraient intégrer les aspects liés à la résilience dans leur conception et leur fonctionnement en intégrant différentes technologies, y compris des systèmes d’alerte précoce; améliorer la réaction aux catastrophes et la reprise après celles-ci, et assurer la continuité des services essentiels. En outre, les villes devraient se concentrer sur la construction d’infrastructures solides, la mise en œuvre de stratégies de planification adaptative et la promotion de l’engagement communautaire afin de renforcer leur capacité à résister aux défis et à s’enrelever ( Ramirez, 2020). En adoptant la résilience, les villes peuvent préserver le bien-être de leurs citoyens, protéger les ressources critiques et maintenir leur fonctionnalité face aux incertitudes et aux perturbations (ONU-Habitat,2019).
Changement climatique
Le changement climatique et la dégradation de l’environnement constituent une menace existentielle pour l’Union européenne et le monde (Commissioneuropéenne, 2024b). Par conséquent, la transition écologique est une exigence fondamentale pour toutes les villes qui luttent pour créer des écosystèmes urbains durables et respectueux de l’environnement. Les villes devraient adopter des solutions d’énergie propre et d’utilisation efficace des ressources, mettre en œuvre les principes de l’économie circulaire, réduire les émissions de carbone, atténuer les effets du changement climatique et promouvoir la durabilité environnementale à long terme. La convergence des économies circulaires et des villes intelligentes durables est apparue comme une solution convaincante, donnant naissance à un cadre révolutionnaire prometteur pour façonner la vie urbaine (Santibanez, 2023). Ce changement implique l'application de sources d'énergie renouvelables, de technologies écoénergétiques et de pratiques durables dans divers secteurs, notamment le transport, la gestion des déchets et l'urbanisme. Il est tout à fait clair que la transition écologique des villes contribue non seulement à la réalisation des objectifs climatiques mondiaux, mais améliore également la qualité de vie des citoyens grâce à l’amélioration de la qualité de l’air, à la réduction de la pollution sonore et à des environnements de vie plus sains (Commissioneuropéenne, 2020).
Littératie numérique
Comme les villes intelligentes dépendent fortement de la technologie et des données, la culture numérique est cruciale pour les citoyens, les employés et les responsables municipaux. Les programmes d’éducation et de formation peuvent aider les personnes à apprendre à utiliser les outils numériques, à interpréter les données et à prendre des décisions éclairées sur la base de données factuelles (ONU-Habitat,2022).
Vie durable
Les villes intelligentes doivent investir dans des pratiques de vie durables telles que les bâtiments économes en énergie, les énergies renouvelables et les transports à faibles émissions de carbone. Les programmes éducatifs peuvent sensibiliser et fournir des conseils pratiques sur la façon de réduire l'empreinte carbone et de conserver les ressources naturelles (Banque mondiale, s.d.).
Engagement civique
Les villes intelligentes nécessitent la participation active de leurs citoyens pour réussir. Les programmes éducatifs peuvent aider les citoyens à apprendre à dialoguer avec les responsables municipaux, à participer à des forums publics et à défendre leurs besoins et leurs préoccupations (Remr, 2023).
Entrepreneuriat et innovation
Les villes intelligentes sont souvent des pôles d'innovation et d'entrepreneuriat. Les programmes éducatifs peuvent aider à développer les compétences nécessaires pour lancer et développer des start-ups et fournir des ressources pour soutenir l'innovation dans des domaines tels que les infrastructures intelligentes, la mobilité urbaine et les services publics.
Criticité de la «société fondée sur les logiciels»
Les interruptions des systèmes urbains peuvent avoir des conséquences potentiellement mortelles, allant des perturbations des services d’urgence aux défaillances en cascade des réseaux électriques. Même sans de tels scénarios extrêmes, les pannes de système peuvent paralyser l'activité économique, car les entreprises dépendent fortement de l'infrastructure numérique. La réparation de ces erreurs peut être incroyablement coûteuse, et l’impact politique des perturbations du fonctionnement de la ville peut également être important (Fitsilis, 2022).
En raison de ces exigences diverses et nombreuses, la Commission européenne soutient diverses initiatives visant à promouvoir le développement de villes intelligentes, vertes et résilientes. Parmi ces initiatives figure la place de marché des villes intelligentes, qui promeut des solutions innovantes; le défi des villes intelligentes, qui plaide en faveur de l’élaboration de pactes verts locaux; la Convention des maires pour le climat et l’énergie, qui met l’accent sur l’action pour le climat; l’accord sur les villes vertes, pour la promotion de la durabilité environnementale; l’initiative urbaine européenne, qui facilite l’application de solutions technologiques innovantes dans les villes et l’échange de bonnes pratiques. Ces initiatives ne sont que quelques exemples qui démontrent clairement l'importance que la société et les instruments de l'UE accordent au développement urbain.
Par conséquent, pour gérer les objectifs ambitieux susmentionnés, le personnel de la ville devrait être formé avec des connaissances, des compétences et des aptitudes nouvelles et spécialisées. Les rôles professionnels traditionnels sont progressivement renforcés et de nouvelles professions émergent pour répondre aux nouvelles exigences des villes intelligentes. La bonne utilisation de la technologie et la présence de personnel possédant l’expertise appropriée sont essentielles pour relever efficacement ces défis et garantir la durabilité et la résilience à long terme des villes (Tsoutsa,2022). Sans une main-d'œuvre qualifiée et compétente, la réalisation du plein potentiel des villes intelligentes devient difficile.
Profils professionnels des villes émergentes
Beaucoup de recherches ont été consacrées à la prévision de ce à quoi pourraient ressembler les profils d'emploi émergents dont nos futures villes auront besoin. Dans une étude récente, j'ai également analysé les futurs profils d'emploi émergents qui seront de plus en plus nécessaires dans les villes de demain, en identifiant leurs principales caractéristiques (Fitsiliset al. 2023). Cette recherche identifie les caractéristiques clés de ces rôles, les principales tâches impliquées et souligne leur importance dans la gestion des aspects technologiques, environnementaux et sociaux des villes intelligentes. Des études similaires du Cedefop (2022), de l’OCDE (2022) et du JRC (2019) soulignent le besoin de compétences dans diverses disciplines telles que les technologies vertes, l’analyse de données, l’intelligence sociale et la cybersécurité.
La méthodologie de recherche utilisée était basée sur une approche constructiviste, reconnaissant la nature émergente des connaissances dans le contexte du développement des villes intelligentes. Il a également intégré les expériences pratiques de projets connexes (par exemple SmartDevOps, CRISIS et OpenDCO), qui ont jeté les bases de l’identification et de la validation de profils d’emploi et de programmes d’études innovants spécifiquement conçus pour les villes intelligentes. La compilation initiale des profils d'emploi a été considérablement éclairée par les résultats et les idées recueillies dans le cadre de ces projets, qui ont ensuite été enrichis et validés par une revue sélective de la littérature narrative axée sur les publications académiques et industrielles existantes.
Afin de renforcer la crédibilité de ces profils, ils ont été référencés et validés à l’aide de la base de données des compétences, qualifications et professions européennes (ESCO). Cette étape critique a permis d’aligner les profils d’emploi élaborés sur les normes et classifications européennes établies, offrant une vision multidimensionnelle de chaque profil d’emploi, y compris des aptitudes, des compétences et des qualifications spécifiques. Le résultat final fournit une bonne compréhension de chaque profil tout en étant lié aux besoins d'emploi et de développement professionnel.
Domaines clés et profils professionnels
Dans le paysage dynamique et évolutif du développement urbain, le concept de ville intelligente, verte et résiliente a acquis une importance primordiale. Alors que les villes du monde entier s'efforcent de devenir plus durables, technologiquement avancées et adaptables à divers défis, la nécessité d'une approche globale de la planification et de la gestion urbaines devient de plus en plus évidente. Cette approche englobe non seulement l'intégration des technologies numériques et des initiatives vertes, mais implique également le développement de stratégies de résilience pour faire face aux défis environnementaux, sociaux et économiques. Ces profils sont classés en catégories distinctes:
1. Profils professionnels de gestion: Rôles qui impliquent la planification stratégique, l'innovation et la coordination globale des initiatives de ville intelligente.
2. Profils professionnels technologiques: Rôles spécialisés axés sur la mise en œuvre et la gestion de solutions technologiques en milieu urbain.
3. Profils professionnels de larésilience: Des postes dédiés à la préparation et au renforcement des villes face à divers risques et urgences.
4. Profils professionnels verts: Professions axées sur la durabilité environnementale, la promotion des infrastructures et des pratiques vertes.
5. Profils professionnels opérationnels techniques: Rôles d'expertise technique essentiels pour les aspects opérationnels de l'infrastructure et des services des villes intelligentes.
Dans les sections suivantes, nous présentons trois catégories de nouveaux profils professionnels innovants. Bien entendu, la liste suivante n’est ni exhaustive ni simple, car les définitions et les besoins s’entremêlent souvent de manière dynamique.
Profils professionnels de la gestion
Dans le paysage urbain en mutation rapide, une gestion efficace est essentielle pour exploiter les progrès technologiques et assurer un développement urbain durable. Les rôles clés de gestion sont conçus pour diriger l'innovation, renforcer la résilience, améliorer l'engagement civique et favoriser l'inclusion culturelle. Plus précisément:
► Le directeur de l'innovation dirige l'intégration des technologies numériques au sein de la municipalité, stimulant l'innovation grâce à une planification stratégique et à une prise de décision axée sur les données. Ce rôle est essentiel pour superviser l'intégration technologique, gérer les projets de transformation numérique et veiller à ce que l'innovation s'aligne sur les objectifs stratégiques plus larges de la ville.
► Le responsable de la résilience des villes intelligentes joue un rôle central dans le renforcement de la capacité de la ville à résister et à se relever de divers défis, y compris les catastrophes naturelles et les perturbations technologiques. Ce rôle comprend la réalisation d'évaluations des risques, l'élaboration, la mise en œuvre et la coordination de plans d'urgence, le dialogue avec la communauté et l'amélioration de la résilience globale grâce à des initiatives stratégiques de la ville.
► Le technologue civique élabore et met en œuvre des projets de technologie civique pour améliorer l'engagement du public et la prestation de services. Ce rôle est axé sur la conception de solutions technologiques innovantes, la garantie de l’équité numérique et la gestion de projets qui facilitent une meilleure interaction entre les citoyens et les services municipaux, renforçant ainsi la participation civique globale.
► Le facilitateur multiculturel gère les différences multiculturelles et sociales au sein de la ville, en promouvant la compréhension interculturelle et la diversité. Ce rôle consiste à coordonner les programmes communautaires, à faciliter les dialogues et à veiller à ce que les politiques culturelles soient inclusives et répondent aux divers besoins de tous les résidents, favorisant ainsi un environnement urbain cohérent.
Profils professionnels technologiques
Le développement des villes intelligentes repose largement sur des solutions technologiques spécialisées qui automatisent les flux de travail des villes, exploitent les données, développent des systèmes intelligents et garantissent la sécurité et l’efficacité des infrastructures urbaines. Ces rôles sont essentiels dans la transformation numérique des opérations de la ville et l'amélioration de la qualité de vie des citoyens.
► Le Smart City Data Analyst joue un rôle crucial dans l'analyse des données urbaines pour éclairer les politiques et la prise de décision. Ce poste gère la création de l’espace de données de la ville, la collecte et l’analyse des données. En outre, il/elle recommande des politiques et des pratiques pour optimiser les systèmes urbains afin d'améliorer des fonctions clés telles que les transports et la santé publique.
► Le scientifique de l'IA & Machine Learning développe des modèles sophistiqués d'IA et d'apprentissage automatique pour analyser les données et prendre des décisions liées au fonctionnement de la ville intelligente. Ce rôle se concentre sur le développement de modèles, l'interprétation des données et la mise en œuvre de solutions d'IA pour améliorer la gestion urbaine.
► Le Digital Twin Expert gère l'intégration de données urbaines multi-sources pour l'analyse et la prise de décision en temps réel. En se concentrant sur l'intégration des données, la modélisation des systèmes et l'analyse en temps réel, ce rôle permet aux responsables municipaux de simuler et d'analyser les environnements urbains, améliorant ainsi la planification et l'efficacité opérationnelle.
► Le responsable de la cybersécurité supervise les initiatives de cybersécurité visant à protéger l'infrastructure numérique de la ville. Ce rôle comprend la planification de stratégies de cybersécurité, la surveillance des réseaux et l'atténuation des menaces pour assurer la sécurité et la résilience des systèmes urbains.
► Le concepteur/développeur de réalité augmentée crée des expériences de réalité augmentée pour des applications urbaines telles que le tourisme, l'éducation, etc. Ce rôle implique la conception de contenu de réalité augmentée, le développement d'applications, le développement d'expériences utilisateur innovantes et optimisées, la contribution aux offres culturelles et éducatives de la ville, etc.
► L'ingénieur de réseau intelligent conçoit et entretient l'infrastructure de distribution d'énergie dans les villes intelligentes. Ce poste se concentre sur la conception du système énergétique, la maintenance des infrastructures et l'optimisation du système, assurant une gestion efficace et durable de l'énergie. En outre, ce rôle implique la planification des bornes de recharge pour véhicules électriques.
► L'opérateur de véhicule autonome / technicien surveille et contrôle les véhicules autonomes, effectuant entre autres l'entretien et les réparations. Ce rôle implique le fonctionnement du véhicule, le dépannage du système et le diagnostic, contribuant ainsi à l'avancement des solutions de mobilité urbaine intelligente.
Profils d'urbanisme intelligent et de durabilité
Les profils de planification urbaine intelligente et de durabilité englobent des rôles axés sur le développement urbain stratégique, l'amélioration de la mobilité, la gestion des infrastructures et la promotion de la durabilité environnementale. Ces rôles sont essentiels pour s'assurer que les villes intelligentes sont bien planifiées, efficaces et respectueuses de l'environnement.
► Le responsable de la transformation numérique conçoit et met en œuvre des initiatives de ville intelligente telles que des systèmes de transport intelligents et des réseaux Wi-Fi publics. Ce rôle supervise la transformation numérique de la municipalité, en intégrant l’urbanisme aux stratégies numériques et à la gestion de projets.
► Le Mobility Platform Manager développe des stratégies pour améliorer la mobilité urbaine. Cela comprend la mise en œuvre de programmes de partage de vélos et de systèmes de transport intelligents et la prise en charge de la gestion du trafic en temps réel dans divers modes de transport.
► Le gestionnaire du trafic des systèmes d'aéronefs sans pilote soutient le développement de technologies de drones urbains pour les services de livraison, de maintenance et de surveillance. Ce rôle garantit la sécurité et la conformité réglementaire des opérations de drones dans l'environnement urbain.
► Le gestionnaire municipal de la large bande conçoit et met en œuvre des réseaux municipaux à large bande, en mettant particulièrement l'accent sur les zones mal desservies. Ce rôle implique la conception du réseau, la mise en œuvre du projet et l'engagement des parties prenantes pour assurer une connectivité généralisée.
► Le Smart Facilities Manager supervise les bâtiments économes en énergie et technologiquement avancés. Ce rôle intègre des systèmes intelligents tels que l'éclairage et le CVC, optimisant la gestion des bâtiments pour l'efficacité énergétique et la durabilité.
► Le spécialiste de l'infrastructure verte conçoit et met en œuvre des projets d'infrastructure verte pour promouvoir la durabilité et la résilience urbaines. Ce rôle implique la conception écologique, la coordination du projet et l'engagement des parties prenantes, en veillant à ce que le développement urbain soit respectueux de l'environnement.
► Le responsable de l'économie circulaire développe des stratégies pour promouvoir l'économie circulaire, en mettant l'accent sur le développement durable des villes. Ce rôle implique l'élaboration de stratégies, la mise en œuvre de projets et la collaboration avec les parties prenantes afin de minimiser le gaspillage et de promouvoir la réutilisation des ressources.
► Le spécialiste du changement climatique élabore et met en œuvre des stratégies d'atténuation et d'adaptation au changement climatique. Ce rôle implique l'élaboration de politiques climatiques, la mise en œuvre de projets et l'engagement des parties prenantes pour faire face aux impacts du changement climatique sur les environnements urbains.
► Le spécialiste de la protection de l'environnement assure la protection de l'environnement en mettant l'accent sur la biodiversité et la qualité de vie. Ce rôle implique l'élaboration de politiques environnementales, la mise en œuvre de projets et le dialogue avec les communautés pour promouvoir et protéger la biodiversité urbaine.
► Le Local Energy Community Manager soutient la création et la gestion de communautés locales d'énergie renouvelable. Ce rôle se concentre sur la conception communautaire, la gestion du système d'énergie renouvelable et la collaboration des parties prenantes, favorisant les pratiques énergétiques durables.
Conclusions
Même si la prospective présentée dans la section précédente est indicative des futurs profils professionnels nécessaires, il est évident que l’émergence de nombreuses nouvelles professions met en évidence un changement transformateur dans le paysage de la main-d’œuvre urbaine. En outre, indique que ce changement est plus révolutionnaire que l'évolution. Les professionnels de cette nouvelle ère de villes devront relever divers défis avec des compétences tout aussi diverses, en s'adaptant au rythme rapide des changements technologiques et environnementaux.
Un élément clé est la nature dynamique des exigences en matière de compétences dans les villes intelligentes. L'évolution continue des contextes technologiques et urbains impose une évolution parallèle des ensembles de compétences de la main-d'œuvre. Cette dynamique nécessite un engagement en faveur de l’apprentissage continu, de la reconversion et de l’adaptation, en veillant à ce que le niveau de connaissances des professionnels de la ville reste à jour, afin de répondre aux exigences d’un environnement en constante évolution. La complexité de cette entreprise est accrue par le fait que toute cette technologie change la façon dont les gens interagissent et, dans l'ensemble, la façon dont la société est structurée et nous met donc face à d'importants défis éthiques et existentiels qui doivent être abordés en parallèle.
Enfin, nous tenons à souligner la concurrence mondiale pour les professionnels qualifiés dans le secteur des villes intelligentes, gagnant la guerre des talents. À mesure que les municipalités progressent à l'échelle mondiale vers des cadres urbains plus intelligents, la concurrence pour attirer et retenir des professionnels qualifiés s'intensifie. Cela souligne l'importance des approches stratégiques pour le développement et l'acquisition de talents, ce qui rend crucial pour les villes d'investir dans des programmes d'éducation et de formation qui peuvent fournir les compétences nécessaires.
En résumé, alors que nous naviguons sur la voie du développement urbain intelligent, il devient de plus en plus évident que le succès dépend de la formation d'une main-d'œuvre qualifiée, flexible et interdisciplinaire. L'avenir des villes intelligentes ne réside pas seulement dans le progrès technologique, mais dans une approche holistique du développement urbain qui intègre des considérations sociales, environnementales et économiques. Cette approche doit être pilotée par une main-d'œuvre équipée pour relever ces défis multiformes, en veillant à ce que les villes intelligentes puissent tenir leur promesse d'une vie urbaine améliorée pour les générations futures.
À propos de l'auteur
Le professeur Panos Fitsilis est professeur titulaire au département d'administration des affaires de l'Université de Thessalie, en Grèce. Il possède une vaste expérience en gestion de projet avec le développement et le déploiement de grands systèmes informatiques et une vaste expérience de la gestion dans divers postes de direction. Ses intérêts de recherche incluent Smart Cities, Smart Factories (Industrie 4.0), Business Information Systems, Educational Technology, Competences and Skills Development for the 21st century, etc. Il est l'auteur de nombreux livres dont Smart Cities Body of Knowledge.